據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),京津冀區(qū)域目前每年燃煤散燒占煤炭用量的1/10,但對(duì)污染物排放量貢獻(xiàn)卻達(dá)1/2。在22日舉行的“京津冀區(qū)域燃煤散燒污染控制與管理技術(shù)交流會(huì)”上,環(huán)境保護(hù)部總工趙英民說,抓住燃煤散燒污染控制就是抓住冬季大氣污染防治的“牛鼻子”。我國煤炭集中利用率不足50%,大量分散供熱中小煤爐及農(nóng)民用取暖煤爐,基本未采取任何污染控制措施。去年進(jìn)入供暖季后,京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)5次重污染過程。趙英民說,燃煤散燒對(duì)重污染天貢獻(xiàn)巨大。“當(dāng)前大氣污染防治工作進(jìn)入‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’,散煤污染控制是關(guān)鍵,也是實(shí)施起來最困難的環(huán)節(jié)。”
中國環(huán)境科學(xué)院副院長柴發(fā)合研究員說,北京農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒主要分布在昌平、順義、通州、大興和房山,從北東南三面對(duì)北京市區(qū)呈包圍之勢,其中南四區(qū)原煤散燒量占全市的43%。農(nóng)村原煤散燒量大面廣,用戶多且分散,排放高度低,密集分布在城市周圍,治理管理難度很大。
監(jiān)測發(fā)現(xiàn),典型空氣重污染日時(shí),北京西南、正南和東南方向的PM2.5、一氧化碳濃度都顯著高于城區(qū)站點(diǎn)。PM2.5和一氧化碳濃度呈很高相關(guān)性,初步分析是由于北京南部地區(qū)燃煤散燒強(qiáng)度大,以及河北等南部地區(qū)輸送導(dǎo)致污染更重。
居民原煤散燒排放是火電廠達(dá)標(biāo)排放的數(shù)倍甚至數(shù)十倍,對(duì)大氣環(huán)境影響是電廠排放同等污染物影響的數(shù)十倍至上百倍。因此,柴發(fā)合等專家建議,嚴(yán)格控制煤炭質(zhì)量,開展清潔煤替代;因地制宜推行太陽能等清潔能源采暖,有條件地發(fā)展集中供暖,推廣清潔爐具;擴(kuò)大禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域;推動(dòng)農(nóng)村居民采暖改造,實(shí)施電采暖補(bǔ)貼,有條件的推行“煤改氣”,實(shí)施燃?xì)怆A梯價(jià)格;推廣節(jié)能建筑,新建住宅必須采用節(jié)能設(shè)計(jì),舊房屋增加保暖設(shè)施,降低房屋單位用能,提升居民用電能力等。